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自由時報 -〈自由廣場〉CPC86751看見政府談判不用心
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拱祥生 Apr 16, 2014
討論服貿近來成了顯學，但討論與了解越多，越凸顯負責談判的政府官員不用心，最重要的是國家領導人忽略了在進行自由貿易協議談判時，相當重要的一項原則—貿易協議不應把商業利益放在國家利益之上，這次服貿對於中國開放有關於科學技術之服務—限地質、礦物及其他科學勘查服務（CPC86751），即是讓國家安全不設防的重要案例，會讓台灣的國力為了一點經濟上的甜頭，卻發生國土等具戰略意義地質礦場資料不翼而飛的現象。
何謂CPC86751？其係屬於其母架構CPC8675中的一部分，CPC8675指的是與科技工程有關之顧問服務。CPC86751指的是科學（限地質、礦物）勘查服務，CPC86752指的是科學（限地質、礦物）調查服務。簡言之，科學勘查是指地質分析報告的撰寫，科學調查為在現場進行地質調查。台灣此次開放CPC86751，表示中國業者可以藉由參與地質調查報告撰寫，不用分文取得台灣的地質、礦物、油氣資源賦存區的資料。
ＷＴＯ承諾、ＥＣＦＡ及兩岸服貿協議是討論兩岸服貿的三大架構，ＷＴＯ承諾由於已對各國承諾，它是最高指導原則，也是用來與各國談判的基本參考條款。台灣與中國ＷＴＯ承諾對於CPC8675均有開放；但中國在ＥＣＦＡ及兩岸服貿協議中均未開放任何與CPC8675有關之項目；而台灣這次開放了CPC86751。弔詭的是為何中國不開放？台灣只開放最關鍵的地質、礦場資料分析？
他山之石可以攻錯，新加坡在加入ＷＴＯ時就未承諾開放，自然在與台灣簽署ＡＳＴＥＰ時，以CPC86751涉及國家安全而排除該項開放。新加坡的案例告訴我們兩件事，第一、談判ＷＴＯ時就決定了後續與其他國家經貿談判的重要籌碼；第二、CPC86751是國家安全的重要籌碼，不得輕易開放。
服貿一旦執行，台灣可能損失的是國土地質資料及國土保育理念，如同人的體質報告或是靈魂，那是一去不復返的。當務之急，承認ＷＴＯ的錯誤，修正得不償失的服貿，來尋求對岸善意對等回應。
自由時報 - 4月16日2014年
全文網址:http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/771146
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